良好的營商環境既是生產力、更是競爭力,對于經濟高質量發展具有重要作用,2023年,白銀市檢察院扎實開展“強化法律監督 優化營商環境”專項行動,以“三抓三營造”全力優化規范有序的市場環境和公平正義的法治環境,護航民營企業健康發展。
抓制度建設
營造“安商”環境
完善組織保障。成立以檢察長為組長,由機關各內設部門負責人為成員的專項行動工作領導小組,結合“三抓三促”行動要求,制定“維護民企權益 優化營商環境”專項行動方案,以“專項”促創新履職,確定36項措施清單,開展“四大檢察”全領域優化營商法律監督工作。
健全機制保障。出臺《白銀市檢察機關辦理刑事案件中保障非公經濟權益 營造良好營商環境的指導意見》等制度,組織開展涉企風險評估6次、召開檢企代表座談會5次,及時化解矛盾爭議,促進企業健康發展。
落實包抓聯服務。制定《包抓聯企業活動方案》,開展“檢察長包聯大型企業,其他干警包聯中小企業”的“點對點”包抓聯服務,以企業需求為導向,組織干警開展走訪包抓聯企業150家,向企業宣傳《企業常見法律風險防控》《民營企業刑事法律風險提示》400余次,提供“零距離”、有針對性地法律服務200件次。
抓案件質量
營造“穩商”環境
縱深打擊破壞經濟環境犯罪。按照全市一體化辦案工作機制要求,依托偵查監督協作辦公室,加大對強攬工程、欺行霸市、敲詐勒索、串通投標、侵犯知識產權等破壞市場經濟秩序犯罪的打擊力度,實行快捕快訴,共批捕15件34人,起訴35件64人,均得到了有罪判決。
防范化解重大經濟金融風險。通過“12309”現代化檢察服務大數據平臺分析涉企案件數據,共起訴涉不良資產案件6件12人,協助清收66.31萬元。
筑牢嚴懲“雙打”犯罪防線。持續加大對各類侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品類犯罪行為的打擊力度,共批準逮捕3件7人,起訴14件20人,切實保護了中小微企業合法權益。
抓檢察服務
營造“暖商”環境
創新企業合規整改辦案模式。積極探索“合規+行刑銜接”“合規+檢察建議”的辦案新模式,運用企業合規機制辦理案件9件,依法不起訴6件11人,公訴2件8人,通過“合規+檢察建議”的創新模式向涉案單位發出檢察建議2件,均已收到回復。
持續加強檢察監督。依法對侵害企業權益的問題監督立案5件,監督撤案5件,監督違法插手經濟糾紛4件,最大限度維護企業正常經營。
堅持寬嚴相濟刑事政策。依法不批捕29人,不起訴16人,真正讓民營企業放下包袱、輕裝前進,切實保障企業經營及職工權益。