甘肅公安以“主動創穩”為牽引 護航全省經濟社會高質量發展

深入實施城鄉社區警務戰略，扎實開展“百萬警進千萬家”活動和道路交通安全“減量控大”行動，深化落實“護航警官”工作制度，嚴厲打擊涉黑涉惡、詐騙老年人、侵害婦女兒童權益及黃賭毒、食藥環等突出違法犯罪……

全省公安機關立足省情實際，以主動創穩為牽引，堅持“主力軍”擔當，切實把保穩定促和諧時時放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上，以“一失萬無”的警醒、“萬無一失”的細致，自覺擔負起保一方平安、護一方穩定的政治責任，著力塑造安全穩定的良好態勢，護航全省經濟社會高質量發展。

上下聯動 構建一體部署的創穩工作體系

主動創穩，核心是創，目標是穩，關鍵在主動。

在3月31日召開的全省公安機關主動創穩推進會上，全省公安機關誓師啟航——

主動創穩是捍衛“國之大者”的內在要求，是護航“省之要者”的生動實踐，是回應“民之盼者”的務實舉措，準確把握新形勢、新要求，知重負重、知責盡責，不斷增強主動創穩的責任感、使命感和緊迫感。要當好“主人翁”，以功成不必在我、功成必定有我的決心意志投身主動創穩。

省公安廳統籌各部門警種、成立貫穿省市縣三級公安機關的領導小組，強化上下協調、統籌推進，壓緊壓實各級公安機關黨委主體責任、屬地直接責任和部門警種主管責任，及時搭建“上下一體、責任到人”的責任體系。

為切實做到守土知責、守土擔責、守土負責、守土盡責，省公安廳制定印發《全省公安機關主動創穩工作三年規劃綱要（2023—2025年）》，明確7個方面28項舉措，細化90項具體任務，各地各部門警種分條線、分領域、分層級制定實施方案，倒排工期、掛圖作戰，既用“放大鏡”統籌全局推進整體工作，又用“顯微鏡”把牢細節完成既定目標，迅速建立“橫向到邊、縱向到底”的工作體系。

作戰圖明確了，“一本賬”推進成了關鍵。

全省公安機關健全完善工作任務、工作責任、現實矛盾問題、制度機制“四個清單”和創穩工作、情報信息、分析研判、核查處置“四個臺賬”，將主動創穩工作納入績效考評指標體系，優化細化考核指標，清單化、制度化推進全省公安機關主動創穩開展，高效形成“末端發力、終端見效”的落實體系。

當好經濟發展“護航員”惠民便民“服務員”

平安是人民群眾最樸素的愿望，是高質量發展最基本的前提。

全省公安機關緊緊圍繞影響經濟發展的問題，部署開展“隴劍”系列專項行動，嚴打經濟金融領域突出違法犯罪活動，全力參與高風險金融機構化險和不良資產清收處置工作。今年以來，破獲各類經濟犯罪案件1441起、挽損10億余元，協助清收不良資產38.34億余元，切實當好經濟發展“護航員”，助力全省經濟運行效速兼取、量質共贏。

180項公安業務實現“網上辦”，114項實現“全程網辦”，7項交管業務和戶口遷移、戶籍證明類項目實現“跨省通辦”……聚焦影響人民群眾辦事的難點、堵點和痛點，全省公安機關進一步深化公安行政管理服務改革，切實當好惠民便民“服務員”，群眾享受的改革紅利更加務實，平安穩定的民心基礎不斷夯實。

法治是最好的營商環境。全省公安機關認真貫徹省委“優化營商環境攻堅突破年”行動部署，深化推進已出臺惠民利企舉措落地，創新推出優化營商環境服務企業發展“十項措施”。深入落實公安機關“包抓聯”企業工作和護航警官制度，全省包抓聯企業4850家，1949名護航警官點對點跟進服務保障，用情用心紓困助企。進一步加強企業周邊治安環境整治，依法穩妥辦理涉企案件，最大限度減少對企業正常生產經營活動的影響，為打造一流法治營商環境貢獻公安作為。

矛盾調處更主動 以“基礎實”護“百姓安”

發展是硬道理，穩定是硬任務。

主動創穩行動開展以來，全省公安機關聚焦工作部署、現實需要和群眾期盼，將主動創穩與基層社會治理深度融合，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，不斷探索創新維護穩定新路徑、新方法，切實解決群眾的揪心事、煩心事，夯實主動創穩的民心基礎。

全省公安機關聚焦婚戀糾葛、家庭矛盾、鄰里沖突、勞資債務等矛盾糾紛，強化源頭防范和疏導化解，努力以“基礎實”護“百姓安”。今年以來，排查化解各類矛盾糾紛4.4萬余起。加強社會面巡邏防控，嚴格落實公安、武警聯勤武裝巡邏和“1、3、5分鐘”快速響應機制，社會治安防控網越織越密。深化道路交通事故預防，實行“嚴管十條”措施，開展道路交通安全管理“百日行動”，萬名警力上路防事故、保暢通。以夏季治安打擊整治行動為抓手，常態化推進掃黑除惡，深入開展“云劍”“隴劍”和預防治理未成年人違法犯罪等專項行動，嚴厲打擊人民群眾反映強烈的突出違法犯罪，聚力攻堅電信網絡詐騙、跨境賭博等新型犯罪，持續嚴打涉“食藥環”領域犯罪，全省刑事案件立案數同比下降1.5%，破案數同比上升12.5%，電信詐騙案件連續23個月保持發案、損失“雙下降”。

為正本清源以治促穩，全省公安機關探索建立三級網格、警格、志愿者“3+3+N”社會治理工作機制，推動社區警務深度融入社區管理、網格管理，以高質量的治理成效筑牢安全穩定防線。深化網絡空間綜合治理，創新開展網上“低俗、庸俗、媚俗”三俗內容及謠言信息專項整治，約談1780人，營造風清氣正的網絡環境。

推動基層警務跨越式發展社會治理更主動

內外兼修，夯基固本增實力。

為實現“應急維穩”向“常態創穩”轉變，全省公安機關強化預警預防、源頭治理，建立健全常態化維護穩定工作機制，抓在平常、融入日常、做到經常，嚴格落實公安局班子成員聯系派出所工作制度，建立健全部門警種支援派出所工作機制，促進基層提振、基礎提質、基本能力提升。全面落實派出所和社區民警警力配置“兩個40%以上”要求，推動機關警力向派出所下沉、派出所警力向社區前置。大力推進綜合指揮室建設，建成派出所綜合指揮室350個，推動基層警務實現跨越式發展。

全省公安機關進一步強化數據賦能提效力，搭建易引發命案矛盾糾紛預警模型，實時預警潛在風險，累計發現化解易引發命案線索200余條，有效借助信息化手段織牢“城市安全網”。加快推進智能安防小區建設，強化智能前端布建和數據匯聚，打防管控工作更加耳聰目明。深化“情指行”一體化運行機制，聚焦實戰研發各類模型工具220余個，推動基層“智治”水平不斷提升。深化執法規范化建設，建成102個一體化、智能化執法辦案中心，實現了規范執法和辦案效率“雙提升”，源頭上減少了執法問題發生。全面落實案件辦理全過程監督和“五級審核把關”制度，常態化開展案卷評查，提升執法辦案質效。

關口前移、責任前移，積極作為……全省公安機關主動創穩呈現載體多點開花、亮點紛呈的良好態勢，為全省各項事業高質量發展創造了安全穩定的良好環境。