深化訴調對接小切口 推進訴源治理大成效

“感謝法院這么快為我挽回了辛苦錢......”10月13日，案件原告對由蘭州市城關區渭源路人民法庭、司法所、社區法律顧問、檢察機關等多家單位組成的調解團隊在調解中尊重事實、以情以案釋法、耐心調解，挽回自己經濟損失表示感謝。

這是一起服務合同糾紛案件，2023年5月13日，雙方當事人簽訂《商家合作協議》，約定由原告通過抖音等平臺為被告提供營銷等協議約定之服務，后因被告拖欠原告服務費2萬元，雙方產生爭議，原告遂訴至法院，要求被告支付拖欠的服務費。渭源路法庭收到原告訴狀后，在征得原、被告同意調解后，迅速將案件通過人民法院調解平臺推至東崗西路社區調解中心，并對接轄區內司法所、派出所、社區法律顧問等基層治理單位，確定調解時間開展訴前調解工作。在調解過程中，調解團隊從雙方證據入手，從情、理、法多方面做雙方當事人工作，協調雙方在原告訴訟請求基礎上讓步。經過三個多小時的調解，雙方最終同意做出讓步，并簽訂了調解協議。

在法治軌道上將適宜調解的矛盾糾紛導入綜治中心，整合資源力量、“情理法”結合集中化解，是渭源路法庭做深做實新時代能動司法，認真貫徹落實《關于全面推進訴調對接工作的指導意見》，全面推進“一站式”訴調對接工作的積極實踐。

根據省市區委關于推進一站式訴調對接工作、提升訴源治理工作成效的部署要求，渭源路法庭在城關區法院黨組的領導下，快速反應，全面推進訴前對接工作，以東崗西路街道為試點，逐步覆蓋轄區四個街道辦事處，全力融入多方力量參與的基層社會治理大格局。

推進訴調對接機制建設。積極對接東崗西路街道司法所、區檢察院、公安派出所等基層治理單位，形成由綜治中心牽頭，司法所具體統籌負責，人民法庭負責案件指派、業務指導、司法確認，其他各單位有效配合的訴調對接機制。每周定期參與轄區線上線下訴源治理工作對接會，及時反饋并協商解決工作開展中存在的問題。

著力打造訴前調解陣地。積極推動綜治中心與人民法庭、司法所等單位有機融合，采用“6+2”模式協同聯動，做實陣地建立。（“6”是指在東崗西路街道辦所轄的6個社區各建立一個訴前工作對接室，“2”是指在渭源路法庭和東崗西路綜治中心各建立一個訴前工作對接室，建立多陣地高效服務訴調對接工作。）在人民法庭指派案件或司法所自行受理訴前案件后，采用傳統和現代判斷式調解相結合，“人民調解員+法官”聯動化解糾紛的多元調解模式高效開展調解工作，邊探索邊實踐邊學習，逐步引導調解工作規范化開展。

夯實訴前調解工作力量。綜治中心整合人民調解、行政調解、律師調解等非訴調解力量，建立調解資源力量信息庫，組建包括律師、三甲醫院醫生、大學教授等多專業、多領域人員相結合的優質調解團隊，由司法所定期對調解員進行考核評價管理，確保調解隊伍高效運作。并統籌轄區黨員志愿者、單位門衛、物業保安、熱心群眾共同參與矛盾糾紛化解。同時，渭源路法庭通過組織開展矛盾糾紛調解現場觀摩、基層調解員矛盾糾紛調解技巧培訓班等方式，有效提升基層調解員調解能力，讓綜治中心真正成為暢通群眾訴求表達、矛盾糾紛多元化解的綜合調處化解陣地。

下一步，渭源路法庭將以更加主動擔當作為融入基層社會治理大局，積極聯合其他基層治理單位，進一步加強調解隊伍建設，協調經費保障，加強信息化平臺對接，多方發力，多措并舉，以高度的責任感和使命感確保訴源治理工作持續高效開展，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強，使主動創穩的基層社會治理底板更加堅實。